关爱留守儿童活动策划方案

关爱留守儿童活动策划方案

　　为了确保我们的努力取得实效，往往需要预先制定好方案，方案属于计划类文书的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编收集整理的关爱留守儿童活动策划方案，希望能够帮助到大家。

　　“留守儿童”是一个特殊的弱势群体，关爱“留守儿童”是全社会的共同责任。培养和照顾好农村留守儿童，是做好当前民生工作的重大任务，是事关城乡社会和谐发展和少年儿童健康成长的大事，各级各部门都高度重视，积极参与到关爱农村留守儿童的行动中来。为此，xx乡幼儿园特制定关爱留守幼儿工作计划。

　　一、高度重视，努力营造关爱氛围

　　关爱留守儿童，为留守儿童办实事、做好事、促进留守儿童健康、快乐、全面地成长，对加快社会主义新农村建设，促进农村社会的和谐稳定意义重大。基于这种认识，插花一学区幼儿园高度重视“留守儿童”工作，深入开展了关爱活动。针对“留守儿童”的成长和教育过程中存在的困难和问题,采取切实举措,营造关爱氛围,着力解决普遍存在的亲情缺失和家教缺位等问题，在生活、学习中对“留守儿童”倍加关注，帮助他们解决实际性的困难和问题，促进他们快乐地成长。

　　二、开展关爱活动，享受家的温暖

　　学校、家庭、社会是儿童生活的三个重要场所，三位一体能整合资源，形成关爱“留守儿童”健康成长的教育合力。积极争取社会各界支教助教，把强大的教育合力渗透到“留守儿童”的生活、学习、成长的各个方面，加强了社会、学校、家庭的联系和合作，从而实现关爱的最大化。我校具体注重以下几方面的工作：

　　1、依托家长学校促进学校、家庭教育的互动。我校教师在原来家访的基础上，依据现有情况，实现定期家访，与“留守儿童”的临时监护人进行深入的交流，增进了解，并对农村的老年监护人（如爷爷奶奶、外公外婆）给予一定的家教指导，帮助他们转变教育观念，掌握家庭教育的科学知识和技巧，有效地教育好“留守儿童”，注重指导监护人加强对儿童德育的培养，这对“留守儿童”良好品德、良行为习惯的养成，是一种很好的教育模式。

　　2、建立“留守儿童”档案。各个班级对“留守儿童”情况展开细致调查，了解每位留守幼儿每天的思想动向、表现情况，如有特殊情况要及时上报学校。对他们在学习、生活等活动中的表现及健康状况进行调查登记，并将他们父母的通讯地址、电话、务工地点以及临时监护人身体状况和文化程度等有关资料进行归档，以便跟踪管理。使其家长或临时监护人员及时了解“留守儿童”在各方面的发展，实现教师和家长的双向沟通。

　　3、每周每位教师至少家访或与留守幼儿的代理家长沟通，了解他们在家表现和生活情况，及时发现并帮助解决生活上遇到的困难。老师姚经常与留守幼儿现在监护人联系，形成家庭与学校教育一体化。幼儿园的教师要主动与留守儿童结对子，当儿童的“代管家长”，做孩子生活的知情人，学习的引路人，成长的保护人，为这些孩子营造“温馨家园”，向他们传递无限亲情、无限的爱。及时向代理监护人反馈留守儿童在幼儿园的学习、交往、生活状况，听取他们的意见和建议。

　　4、鼓励留守幼儿积极参加集体活动，让他们感受到集体的温暖，不再感到孤独。学校要充分发挥教育功能，减轻留守儿童的心理压力。由于父母双双外出务工，留守儿童在心理上存在许多困惑与疾病，因此学校除提供良好教育的同时，更要注重他们的身心健康发展，要在他们身上倾注的关爱，让他们在学校这个大家庭中得到的温暖，从而弥补亲子关系的缺失和精神失落，提供一个健康成长的平台。

　　5、教师要经常与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活和学习情况，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁的阴影，通过电话、家访等形式，对留守儿童进行沟通辅导，让留守儿童和其他孩子一样，在老师和同学的关心和爱护下健康成长。

　　老师与家长、学生与家长的及时沟通是留守儿童关爱工作的重要环节，留守儿童往往正时缺乏了亲情的沟通和交流，才导致意识的变化、情感的错位和心理的扭曲，加强亲情的沟通，无疑是一剂良方。因此，学校要努力创造条件，不断丰富沟通联系的方式。在以后的工作中，要结合学校教育教学，促进沟通。从而集众家之力，推动我校留守儿童工作。让亲情超越了时空的阻隔，母爱永驻孩子身边。

　　活动安排（x月x日-x月x日）：

　　1、开展一次“关爱留守儿童”知识讲座，指导家长科学育儿；

　　2、全面收集留守儿童信息并建档；

　　3、与留守儿童沟通交流，做留守儿童的“代理家长”、“良师好友”。

　　4、通过“留守儿童之家”，使用QQ、电话、家访等方式让留守幼儿与家长取得联系，增进留守幼儿与家长的交流与情感。

　　根据《市人民政府办公室关于印发<市永久基本农田划定工作方案>的通知》精神，本次永久基本农田划定工作，各村居主要涉及到外业调查工作、而外业调查是整个永久基本农田划定的关键环节，工作量大、时间紧、工作任务重。为切实做好全镇永久基本农田划定，结合本镇实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　本次基本农田划定后，按照相关要求，在基本农田保护片设立统一规范的基本农田保护牌和标识。划定的基本农田按国土资发[20xx]167号文件要求，落实到村组和承包农户，并建立相应的图、表、册和台账，在此基础上，与各村签订保护责任书;向基本农田承包经营户发放保护责任卡。按照国家土地利用数据库建设标准，将基本农田保护图、表、册的内容纳入数据库管理，实现数据库联网。

　　二、工作任务

　　1、依据图件和《基本农田图斑号与面积对照表》，进行全野外、按图斑逐地块调查，明确基本农田信息(组、责任人)和农户信息(责任人、面积)，将永久基本农田面积逐一落实到以土地利用现状图斑为单位的地块。

　　2、填写基本农田保护责任表并建立台账。

　　三、工作步骤及时间安排

　　1、熟悉工作任务，探讨工作方法。对照图斑采取野外调查采集地块确定各村的图斑(在8月20日前完成)

　　2、明确基本农田地块边界及基本农田责任人，一定要做到准确无误(在9月30日前完成)。

　　3、签订基本农田保护责任状，填写基本农田保护责任卡，责任卡的填写必须工整。填卡工作在10月15日前完成。

　　一、指导思想：

　　由于留守儿童情感缺失自信心不强、自尊心太强感觉不能接受正常的教育，为了给这部分孩子送去温暖，让他们也能健康成长、快乐生活。也为了完善对留守儿童的关爱工作保障体系，不断提高教育管理水平，结合我校外出务工人多的特点，特制定此方案。

　　二、组织机构：

　　组长：周廷华

　　成员：我校各班班主任、詹相成、郭伟。

　　三、工作目标：

　　积极创新教育管理模式，把学校建成留守儿童、残疾儿童的温馨家园和成长的乐园。认真分析原因，寻找影响这些学生健康成长的因素，有针对性地提出切实有效的措施和办法留守残疾儿童营造健康、快乐平等、和谐的环境，实现留守儿童、残疾儿童学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护的目标。

　　四、主要措施：

　　1、建立帮扶档案，签订承诺书。认真调查研究，摸清每个留守儿童、残疾儿童、单亲儿童、孤儿的情况，建立每个留守儿童、残疾儿童、孤儿的专门档案。

　　2、建立健全教师与每个帮扶对象的谈心制度。教师要不定时的与帮扶对象谈心、交流情感，随时了解他们的学习、生活情况。

　　3、教师对自己负责帮扶关爱的每个留守儿童每期都要进行一次走访、一次帮扶、一次信息核查并认真作好记录。

　　4、教师对自己负责帮扶、关爱的留守儿童、残疾儿童、孤儿要定期进行排查，发现问题及时解决，不能解决的及时上报。

　　5、平时要多开展人文关爱活动。有针对性地对帮扶学生进行心理健康教育、情感关爱、思想开导。及时消除不良情绪和不利因素。帮助学生树立健康向上的生活态度。培养正确的人生观、价值观。

　　6、加强与帮扶学生的家长和监护人的交流与沟通。随时通过电话、实地家访等方式保持沟通。互通情况。

　　7、把此项工作纳入教师年终考核范围。促使教师严肃、认真对待此项工作。

　　随着社会的发展和需要，巨八这个欠发达的地方，外出务工人数越来越多，因此，导致全镇各学校的留守学生也随之增多，面临这种情况，学校十分重视对留守学生的关心和教育,特拟定此方案。

　　一、组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室在工会，由z同志担任办公室主任，由zz同志负责具体办公。

　　二、工作措施

　　1、建立健全工作制度。

　　根据上级相关文件精神，结合我校实际，建立“三关”工程会议制度、教职工结对帮扶留守儿童制度，建立留守儿童档案和联系卡制度，研究解决“三关”工程中遇到的问题，制定并逐步完善相关工作制度，确保工程有序、有效实施。

　　2、建立留守儿童档案。

　　开学初必须对所有学生进行了认真的调查研究，摸清留守儿童的底数。各班主任必须认真调查了解本班学生的家庭情况，要把留守学生的基本信息报政教处，政教处以班级为单位建立花名册，建立留守儿童的档案和联系卡。建立资料务必做到档案齐，底数清、数据明，动态管理及时；同时，在平时的教育中要把握分寸，讲究方法，以关心和帮助留守学生为宗旨开展各项工作。

　　3、实行帮扶结对，关注留守儿童成长。

　　每班推荐部分典型学生与教师结对，帮扶教师经常找留守儿童谈心，帮扶教师随时把握留守学生的思想动态，定期家访、关心生活、指导学习，引导他们健康成长，同时，将此项工作纳入教师考核中，作为重要的考评依据。

　　4、了解和掌握留守学生的心理状况。

　　组织班主任及任课教师进行学习，便于教师在平时的工作中能针对留守学生这一特殊群体进行特殊教育，消除其心理障碍，让留守学生不再自悲、孤僻、消极和暴燥，能和普通学生一起认真学习，积极生活，主动与师生沟通，在生活和学习上都能独立自主，为留守学生的健康成长提供条件。

　　5、开展“留守学生座谈会”。

　　每学期学校至少组织两次以上的“留守学生座谈会”，通过座谈会的方式，打消其自悲、消极的心理，让学生感受到学校有家一样的温暖。通过传统节日，学校和班级老师要对留守学生进行慰问和关怀，教师要有作义务爸爸、义务妈妈、义务哥哥、义务姐姐的思想和精神，帮助留守学生健康成长。

　　6、加强对留守学生的家访力度。作为老师尤其是班主任必须通过大力度的家访，深入家庭进行关切，分担学生的心理压力，让学生积极面对生活。

　　为深入贯彻《未成年人保护法》、《义务教育法》等文件精神，促进广大留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人健康成长，现结合社区实际，并就进一步做好关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作制定如下方案。

　　一、深刻认识做好关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作的重大意义

　　做好关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作，促进留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人健康成长，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是关注民生的重要工作，是构建和谐社会的重要内容。要充分认识做好留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把关爱农村留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人作为一项义不容辞的重要任务，

　　统筹协调各方力量，尽心尽力抓好落实。

　　二、组织领导

　　组长：夏蓉

　　成员：杭庆红、陈宇梅、高文文、李赛男、赵禹、尹彪、徐永岚、。

　　领导小组的职责：统一安排部署关爱、救助工作，督促检查工作的执行情况，协调解决工作中遇到的困难，强化职责领导，使关爱救助工作落到实处。

　　三、工作目标和任务

　　总体目标是：以心灵关爱、健康成长为核心，以义务教育阶段留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人为重点，建立属地管理、分级负责、部门牵头的工作责任制度，以加强农村公共服务、建立全面保障机制、改善学校生活学习条件、营造全社会关爱环境为基本

　　途径，通过基本建成系统化、网络化的关爱体系，力争使所有留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安，实现全覆盖、全关爱。

　　四、工作要求

　　1、深入学习党的十八大精神，充分认识关爱救助留守儿童、流浪乞讨儿童、孤残贫困儿童等这一民心工程的重大意义，要通力合作，齐抓共管。

　　2、建立健全组织领导机构，制定实施方案，主任是第一责任人，分管领导具体抓，层层签订责任书，明确责任主体，实行责任追究制，把关爱救助留守儿童工作落到实处。

　　3、加强宣传引导。通过各种途径大张齐鼓地在学校内外做好控辍保学、控辍保学、和学生安全的宣传引导工作，在全社会形成人人关注控辍保学、关爱“留守儿童”、关心学生安全的良好氛围。对“留守儿童”进行法制教育、安全教育与感恩教育。讲解法律常识和安全常识，提高他们的自我保护意识和能力。

　　4、进一步落实文件精神，认真抓好五老、志愿者与“留守儿童”结对关爱帮扶工作，形成一对一、几对一、一对几的关爱帮扶对子，为留守儿童提供学习辅导、经济帮扶、生活帮助、精神抚慰、思想行为引导等志愿服务，使他们生活有人管、学习有人教、成长有人导，真正把“留守儿童”当着自己的子女一样对待，真正帮助“留守儿童”解决学习和生活上的困难。针对未成年人心理特点和成长规律，加强对“留守儿童”的思想道德教育和引导。通过开展陪留守儿童玩一场游戏、聊一次天、郊游一日游，了解其思想状况，关心他们的情感生活，对早恋、自卑、孤僻乖张、自负等现象进行教育，引导他们养成乐观、自信、大方、开朗的健全人格。对懒散、自私、不文明礼貌进行纠正，引导他们养成良好的道德品质和行为习惯。

　　5、全面及时排查摸清“留守儿童”底数，建好、完善“留守儿童”档案工作。建立健全单亲、失亲、残疾等儿童档案，并作出关爱措施。

　　6、强化学生安全保障机制，制定突发事件应急预案，提高对突发事件的应急处置能力。

　　7、社区关工委要积极配合做好关爱、救助工作，要力所能及地与政府及有关部门对接，把关爱、救助工作协调到位。

　　为认真贯彻落实镇政府《关于做好关心下一代有关工作的通知》，切实从源头上解决留守流动儿童问题，构建留守儿童教育监护体系，促进留守流动儿童健康成长，推动全社区上下切实关注关爱留守流动儿童，结合社区实际，特制定以下实施方案：

　　一、指导思想

　　关爱留守流动儿童工作以优化留守、流动儿童生存发展环境，促进留守流动儿童健康成长为目标。以动员社会支持，提高家长素质为着力点，通过“共享蓝天”支持行动、维权行动、关爱行动、宣传行动四大行动，切实推进留守流动儿童问题的有效解决，促进留守流动儿童健康成长。

　　二、工作内容

　　(一)加强领导、明确职责、健全管理的长效机制。

　　开展留守流动儿童情况调查，建立留守儿童情况档案。广泛，开展留守儿童专题调查，了解留守儿童生活、学习情况，社区领导小组定期研究留守流动儿童成长中的问题，提出对策和建议，为他们营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

　　(二)积极开展共享蓝天宣传活动。

　　充分发挥辖区内公共单位的优势，努力营造留守流动儿童健康成长的良好氛围。定期上门宣传国家保护儿童权益的法律、法规，宣传留守儿童家长监护人的职责任务，宣传家庭教育科学知识和方法。以社区家长学校为阵地，今年以“如何加强孩子的道德教育”、“如何关怀、爱护孩子”、“如何培养孩子良好的生活习惯”为内容。给留守流动儿童家长传授科学育人的方法。

　　(三)积极开展共享蓝天维权行为。

　　通过加强法制宣传教育，开展维权服务，与儿童家长签订监护制度和监护责任书，切实维护留守流动儿童合法权益，利用寒暑假、双休日组织留守流动儿童参加法制和安全教育讲座。请儿童心理学专家给留守流动儿童进行心理咨询及健康知识讲座。

　　(四)积极与县文广局联系落实共享蓝天关爱行动。

　　动员社会力量为留守流动儿童办好事、办实事。

　　1、与留守流动儿童建立“家长联系卡”、“亲情电话卡”。

　　2、成立“爱心乐园”，针对留守流动儿童的兴趣爱好，定期举办音乐、舞蹈、书画、乒乓球、生活技能等培训。

　　3、暑期中组织留守流动儿童进行音乐知识培训和电脑小报知识培训。社区爱心学校将定期继续为留守、流动儿童进行文化课辅导。

　　4、各社区为留守流动儿童成立咨询、关爱小组，以社区关工委成员、青年志愿者、计划生育工作者等与留守流动儿童结对帮扶的形式及时了解他们的心理问题，帮助他们解决思想、生活、学习中的困难。

　　5、根据留守流动儿童的居住情况以社区或小区楼院为单位成立留守小队，开展手拉手互助互学活动。

　　6、每年春节期间，组织留守流动儿童开展一次家庭亲子活动。

　　7、积极做好对特殊困难的留守流动儿童的春蕾女童的申报工作，以尽可能地保障他们顺利完成学业。

　　三、要求和保障措施

　　1、加强领导。成立社区“关爱留守流动儿童工作领导小组”，由社区党总支书记任“关爱留守流动儿童工作”领导组组长，副书记、社区主任、副主任为副组长，辖区炔糠堇胪诵萃志任成员，办公室设在社区，负责日常工作。

　　2、明确职责。社区分管领导要联系学校保障留守流动儿童平等的教育权利：

　　①要联系辖区内卫生服务站普及医疗保健知识，确保留守流动儿童计划免疫和健康服务；

　　②要给予必要的经费支持；

　　③要加强法律知识宣传，预防未成年人犯罪；

　　④要对留守流动儿童中的残疾儿童要予以特别关爱；

　　⑤社区妇联、团总支进行广泛动员、组织志愿者开展留守流动儿童关爱行动。社区妇联要加强同本社区各部门的协调沟通，及时掌握情况，为社区领导当好参谋。其他成员要根据各自的工作职责，抓好落实。

　　3、营造氛围。及时宣传表彰留守流动儿童及其家长的先进事迹，定期召开社区关爱留守流动儿童经验交流会，宣传关爱工作的好经验、好做法，传播正确的家庭教育观念和科学的家庭教育知识，提高他们对留守儿童的教育和管理水平。

　　4、加强督查。定期组织人员对关爱留守儿童情况进行督查，以保证关爱留守流动儿童工作方案如期执行。每年召开一至两次专题会议，对关爱留守流动儿童工作情况作汇报，总结经验，提出工作意见和要求。

　　5、评比表彰。每年年终在总结督查的基础上，开展留守流动儿童工作创新案例评选，评出留守流动儿童工作先进个人，充分发挥他们的示范带头作用。

　　一、指导思想

　　树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。

　　二、目标要求

　　1、提高留守儿童心理素质、开发潜能、培养健康品质、预防心理疾病、促进人格健全发展。增强留守儿童在学习、生活、人际交往和自我意识等方面的适应、自我调节、适当求助、健康成长的能力，促进学生全面健康成长。

　　2、在实践及活动层面扎实推进心理健康教育工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的“留守儿童心理健康关爱行动”工作机制。

　　3、进一步加强和推进政教处、少先队组织在学校素质教育中的工作力度，为提高留守儿童综合素质做出应有贡献。

　　三、具体安排

　　1、倡导全校师生，为留守儿童献出自己的爱心。开学典礼上，为贫困留守儿童搞一次募捐活动，让他们感受到家的温暖。

　　2、在师生之间开展“手拉手、同成长”为主要形式的结对互助活动(同伴结对、师生结对)。

　　3、实行代理家长制，满足留守儿童的心理需要。各教师代理两位留守儿童的家长，定期与学生交谈，了解其生活和心理上的需要，给学生以家庭般的温暖，从而使其安心学习。

　　4、各班组织本班“留守儿童”开展“两地书亲子情”活动，让学生把学习、生活中的乐趣和困难告知父母，能与父母更好地沟通。（学校免费提供信封）学校在五月份将开展一次“给远方父母一封信“为主题的征文活动。

　　５、打开留守儿童心灵之窗，每月上一节留守儿童心理健康教育课，政教处开设心理咨询，让学生说说自己的心里话，在教学楼下设立悄悄话信箱，每周五开信箱，阅后并给与回复。

　　6、关注留守学生的生活和学习。每位教师需帮扶两位留守儿童，做到随时与孩子沟通交流，关注孩子的思想、学习、生活等各方面的情况。帮扶教师必须按照“三知、三多、三沟通”的家长职责和“三个二”的具体要求，主动履行家长义务，正确引导孩子成长。

　　“三知”即知道留守儿童的个人情况、家庭情况、学习情况

　　“三多”即多与留守儿童谈心沟通、多参加学校学生集体活动、多到其家中走访

　　“三沟通”即定期与留守儿童父母、托管人、老师联系沟通

　　“三个二”即每周与留守儿童联系交流、辅导作业两次；每月与留守儿童父母、任课教师、托管人联系两次；每两月到留守儿童家中走访两次

　　８、学期末，每位教师结合自己帮扶学生的情况，写一篇经验总结上交政教处备档。对落到实处，认真撰写论文的，期末考核加分；对敷衍了事的者，则在期末考核上扣分。

　　四、德育成果

　　经过近一年来全校师生的共同努力，我校的“留守儿童”工作取得了一定的成绩，学生的行为习惯好了，成绩提高了，待人接物礼貌了，自立、自主、自强了……在结对的老师中更是涌现了像张从梅这样的优秀教师，三年如一日，照顾一位来自四川雷波的贫困学生，当起了“知心妈妈”。一直那么默默无闻、不为人知着……

　　为深入贯彻《未成年人保护法》、《义务教育法》、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于做好关爱农村留守儿童工作的意见》，促进广大农村留守儿童健康成长，现结合社区实际，并就进一步做好关爱留守儿童工作制定如下方案。

　　一、深刻认识做好关爱农村留守儿童工作的重大意义

　　做好关爱农村留守儿童工作，促进农村留守儿童健康成长，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是关注民生的重要工作，是构建和谐社会的重要内容。要充分认识做好农村留守儿童工作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把关爱农村留守儿童作为一项义不容辞的重要任务，统筹协调各方力量，尽心尽力抓好落实。

　　二、切实强化关爱农村留守儿童工作的组织领导

　　县关爱农村留守儿童工作协调领导小组，由县教育局牵头、团县委、县妇联、县农委、公安局、民政局、司法局、财政局、卫生局、计生委、文明办、总工会、县文广新局、县关工委等相关单位组成。县政府副县长杨静同志任组长，成员由相关单位负责同志担任，联络员由相关单位的股室负责人担任。协调领导小组定期召开工作会议，成员单位明确目标责任，认真落实工作任务。乡镇要比照县里的做法，尽快健全完善本地关爱农村留守儿童工作协调领导组织，把留守儿童工作纳入重要议事日程，为留守儿童工作提供必要的条件和保障，做到有人办事、有钱办事，切实加强对关爱农村留守儿童工作的组织领导。

　　三、工作目标和任务

　　总体目标是：以心灵关爱、健康成长为核心，以农村义务教育阶段留守儿童为重点，建立属地管理、分级负责、部门牵头的工作责任制度，以加强农村公共服务、建立全面保障机制、改善学校生活学习条件、营造全社会关爱环境为基本途径，通过5年努力，基本建成系统化、网络化的关爱体系，力争使所有农村留守儿童学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安，实现全覆盖、全关爱。

　　今后5年，要完成六项主要任务：一是探索建立党委领导、人大监督、政府统筹、政协参与、部门联运、社会协同的工作机制。二是落实包保责任制，建成职责明确、责任到人、分工协作、全面覆盖的工作网络。三是研究和探索农村留守儿童法定监护人履行义务的形式和方法，落实监护责任。四是加强学校服务设施、农村公共服务设施、社会化服务设施建设，创新服务方式方法，满足农村留守儿童寄宿、托管以及校内外文化体育活动等多样化需求。五是探索新型校内管理服务体系，全面落实学校教育和监管职责。六是逐步形成关爱农村留守儿童经费保障制度和工作保障制度。

　　四、中长期工作计划

　　(一)开展调查研究。深入开展有关流动人口子女、农村留守儿童问题调查和理论研究，了解留守儿童工作现状，掌握农村留守儿童在生存、发展中存在的突出问题，积极探索解决问题的有效办法，不断总结梳理解决问题的对策建议，为政府决策提供科学依据。

　　(二)制定相关政策。在充分调查研究的基础上，针对存在问题研究制定和部署开展农村留守儿童工作的意见。推动制定和完善涉及留守儿童问题的政策措施。

　　(三)加强宣传引导。围绕关爱农村留守儿童主题，积极宣传国家保护儿童权益的法律法规和有关政策，宣传农村留守儿童先进典型，宣传各地开展留守儿童工作的好经验、好做法，努力营造关爱留守儿童的.良好社会氛围。

　　(四)深化指导服务。推动各地创办一批指导服务机构，对农村留守儿童、家长及临时监护人提供指导和服务。加强对指导服务机构的建设和管理，推动农村留守儿童工作规范化、科学化、法制化，努力形成学校、家庭、社会三结合的监护网络。

　　(五)依法维护权益。逐步消除对农村留守儿童的忽略和歧视，保障留守儿童生存、发展、受保护和参与的权利；加强对侵害流动人口子女、留守儿童违法犯罪行为的打击力度；建立健全法律授助机构，为留守儿童提供法律援助，切实维护农村留守儿童合法权益。

　　(六)多办好事实事。结合各部门各单位工作实际，进一步关注留守儿童，开展关爱留守儿童慰问活动，为农村留守儿童解决实际困难，使农村的.家长和儿童充分感受到党和政府的关怀和温暖，把关爱农村留守儿童工作做实做好。

　　五、成员单位职责

　　(一)县教育局

　　1、发挥在农村留守儿童工作中的牵头作用，带头参与留守儿童的有关工作和活动，统筹推进农村留守儿童各项工作；

　　2、组织农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动；

　　3、积极做好《义务教育法》贯彻落实工作，切实保障农民工子女、农村留守儿童接受义务教育的权益；

　　4、建立和完善农村寄宿制学校，加强教师队伍整体素质建设，推动学校教育与家庭教育有机结合，为留守儿童健康成长创造良好条件。

　　5、建立留守儿童成长记录。以学校为单位，对留守儿童的思想、学习、生活和家庭教育情况逐一登记造册，建立反映其进步与不足的成长记录，根据记录情况，有的放矢地做好工作。

　　“留守儿童”是城市化进程中出现的新的农村基层群体，促进“留守儿童”健康成长是一项涉及到千家万户的社会系统工程，也是一项事关社会和谐的长期任务。根据全省未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神、浙妇[20xx]1号文件和丽妇[20xx]11号文件要求，为动员社会力量关心、关爱留守儿童，使他们与其他孩子一样健康成长，经研究，决定在全县开展代理家长与留守儿童结对关爱行动。现制定活动实施方案如下：

　　一、活动目标

　　留守儿童指年龄在十八周岁以下、父母均连续外出工作数月，或全年累计外出六个月以上的在家儿童。此项关爱活动以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，以动员组织社会力量关爱留守儿童为重点。本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，启动代理家长结对“留守儿童”的关爱活动，构建学校、家庭、社会三位一体的留守儿童工作网络，促进留守孩子健康地成长。通过关爱活动，使留守儿童教育成长问题进一步引起政府的重视及全社会的关注，进一步形成齐抓共管的工作格局，创造有利于留守儿童健康成长的良好氛围。

　　二、活动内容

　　（一）代理家长的条件

　　由妇联组织女干部、热心妇女，共青团组织团干部、团员，关工委组织老同志，教育行政部门组织教师志愿者，及各行各业具有爱心、愿意帮扶留守儿童的个人，在家长自愿的情况下，做代理家长与留守儿童结对。代理家长的条件是，具有一定的思想道德素质和文化素质，具有较强的社会责任感，充满爱心，身体和心理健康，具备一定家庭教育经验的热心人士。

　　（二）代理家长的主要任务

　　代理家长的主要任务是：关注留守孩子的生活、学习及身心健康，帮助纠正其思想和行为方面出现的偏差，给予父母般的关爱，帮助其健康成长。

　　（三）代理家长的工作职责

　　详细了解留守儿童的家庭情况、个人基本情况、学习、生活、思想状况及兴趣爱好。重点要帮助留守儿童解决学习、思想、身体及生活上遇到的困难，使他们感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”。具体的工作职责有：

　　1、定期找班主任或任课教师了解有关留守儿童在校表现情况。

　　2、定期与留守儿童谈心，检查、辅导家庭作业。

　　3、经常与其父母交流该生学习、生活、思想状况，与现监护人一起共商对该生的教育管理措施。

　　4、陪留守儿童过一次节日。

　　三、部门职责

　　留守儿童的教育管理工作以县家庭教育工作领导小组为依托，在县妇联设立结对关爱行动领导小组办公室。领导小组全面领导结对关爱活动，统一要求，制定措施，督促、检查各部门活动开展情况；建立结对信息库，形成全县结对代理家长和留守儿童信息系统档案。

　　各乡镇由所在地妇联牵头成立代理家长工作联络指导站，整合乡镇妇联、共青团组织、学校、老年人组织等资源，根据就近就亲原则，寻找代理家长，做好代理家长结对关爱留守儿童的报名、登记、审查工作，建立代理家长和留守儿童数据库，进行动态管理，并及时向县领导小组办公室上报代理家长和留守儿童结对情况。每年对代理家长工作突出的先进典型予以表彰。

　　在结对关爱行动中，各有关部门要建立相应结对信息库，定期了解结对情况，摸索经验。县教育局要建立全县留守儿童信息库。全县各中小学要建立本校留守儿童及结对代理家长信息库，鼓励教师志愿做代理家长，进一步将“德育导师制”经验运用到关爱行动中去，有条件的学校可建立留守儿童之家（活动室）、留守儿童图书室等活动场所，丰富留守儿童的课余生活。共青团要发动广大团干部、团员和留守儿童结对，并在少先队员中开展“少先队与留守儿童手拉手活动”。关工委要充分发挥“五老”的优势，组织老同志担任代理家长。妇联要在结对关爱行动中做好牵头协调工作，发动组织乡镇、村（社区）妇女干部和巾帼志愿者当代理家长。

　　四、方法步骤

　　第一阶段，启动准备阶段（1—4月）：

　　1、各相关部门结合各自工作实际，做好计划部署和宣传发动。

　　2、乡镇成立代理家长工作联络指导站，配合当地学校做好留守儿童调查摸底，建立留守儿童档案。

　　3、召开结对关爱行动领导小组成员会议，确定一个结对试点乡镇，在试点乡镇开展结对帮扶活动。

　　4、做好5月中旬举行启动仪式准备工作。

　　第二阶段，组织实施阶段（5—10月）：

　　1、5月中旬举行启动仪式、召开结对帮扶活动工作会议，全面部署开展结对帮扶活动。

　　2、各乡镇代理家长工作联络指导站落实要求，给留守儿童结对代理家长。

　　3、县、乡（镇）两级建立结对帮扶信息库，形成全面的信息系统档案。

　　4、对各乡镇结对帮扶进展情况不定期进行督查，促落实，纠偏差，树典型。 召开代理家长经验交流会，表彰先进，建全工作机制，不断完善关爱行动深入开展的方法和措施。

　　五、工作要求

　　“留守儿童”工作是一项系统工程，涉及到家庭社会方方面面。关爱行动，一要与社会主义荣辱观教育相结合，将社会主义荣辱观融入家庭道德建设，融于结对活动之中；二要与社会主义新农村建设相结合，将村风、民风建设融进关爱“留守儿童”之中；三要与学校教育、家长学校活动相结合，引入亲情电话、心理辅导等工作手段和载体，将教育、关怀和服务紧密结合起来；四要与作风建设年相结合，广大党员干部要以良好的作风，带头积极投入到结对关爱帮扶留守儿童之中。

　　为发挥教职工的模范作用，推动学校教育教学工作更上新的台阶，促进留守儿童健康快乐成长。根据上级文件精神结合我校实际情况制定方案如下：

　　一、指导思想：

　　以党的教育方针为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全体教职工关爱留守学生的良好氛围，解除外出务工家长后顾之忧，促进留守儿童健康快乐成长，营造和谐温馨的校园关爱氛围。

　　二、工作目标：

　　通过对全校留守学生的调查，统计出需要帮扶的留守学生：贫困留守学生、心理问题留守学生、学习困难留守学生。组织班主任包保受助学生，分析研究，找到影响这些学生健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，为受助留守学生营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时，加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制。

　　三、领导机构：

　　组 长：徐英淑

　　副组长：霍明明

　　组 员：白英爱 金淑 吴多 田龙春

　　各班班主任

　　四、主要措施：

　　㈠建立帮扶学生档案。

　　认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案。

　　㈡建立健全班主任与帮扶学生的谈心制度。

　　班主任要经常与结队学生谈心，随时掌握学生的思想动态，引导他们健康成长。班主任要不时与学生互相交流、沟通，掌握被帮扶留守儿童的思想、学习、生活情况，并给予一定的指导和帮助；定期家访与临时监护人交流，及时反馈学生的情况，帮助做好学生的思想工作。

　　㈢开展人文关爱活动。

　　注重对帮扶学生的心理健康教育。要鼓励结对学生积极参加主题班会、团队活动、书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐和学校、老师们对他们的关心。

　　㈣加强与帮扶学生父母或监护人的交流与沟通。

　　通过电话家访、实地家访等方式充分与家长沟通，指导家长或临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老师要及时与学生父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注学生生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励学生努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。

　　一、活动背景：

　　他们的父母为了生计外出打工，用勤劳和智慧获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们的子女却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，包括内地城市，一样也是父母双双外出去繁华都市打工。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来都变成了一个特殊的弱势群体———留守儿童。他们是祖国的未来正需要的关爱。十堰小草义工协会特此发出倡议和策划走进留守儿童身边，弥补他们内心的空白。

　　一年一度的六一儿童节又快到了，这是所有儿童最喜爱的节日，留守儿童期盼和亲人一起过节的愿望愈加强烈。十堰小草义工协会准备通过开展庆祝“六一”游十堰活动，使这些小朋友在积极的参与中体验节日的快乐，体现一种朝气蓬勃的精神。

　　二、活动主题：

　　“走出大山看世界，关爱留守儿童”爱心活动

　　三、活动单位：

　　主办单位：

　　十堰市小草义工协会

　　十堰市亚新国际影院

　　郧阳小草义工协会

　　东城经济开发区国税局

　　协办单位：

　　十堰市图书馆少儿部

　　十堰市绿色生态公益促进中心

　　十堰市豆蔻文化餐厅

　　十堰市柏和心理服务中心

　　湖北工业职业技术学院小草义工服务队

　　十堰市小草义工协会心理援助志愿服务队

　　支持单位：

　　十堰市博物馆

　　十堰市人民公园

　　湖北工业职业技术学院

　　四、活动目的：

　　本次活动意在通过组织农村留守儿童游玩人民公园(动物园)、参观十堰博物馆、汉江师范学院等途径，让学生身临其境，切实感受我国现代化建设的伟大成就、祖国山河的秀丽壮美和自强不息、大学生孜孜以求的工作和学习精神，培养学生的生活自理能力，养成良好的生活习惯、行为习惯，提高学生的视野意识，激发学生对科学的浓厚兴趣，让孩子们在娱乐中学到课堂上没有的科技知识，开阔视野，拓展科技创新思维，从而增强他们的求知欲，培养他们“爱科学，讲科学，学科学，用科学”的科学意识和创新精神，增强学生的自尊、自强、自立能力，激励学生立志成才，报效祖国的远大志向。

　　同时以培养小草义工对社会问题的关注，让现代的独生子女更加懂得满足自己的现在生活，懂得将自己的爱分享给那些幼小的心灵。并且宣传这一现象，让更多的人来加入我们，一起去帮助他们。

　　五、活动内容：

　　为了给以留守儿童更多的关爱，让他们的内心的空白可以更少一点，让他们的童年可以更加有色彩，以“牵手相伴，共享阳光”为口号，以“志愿服务活动社会化、项目化，立足社会，服务社区，面向社会”为发展思路，十堰小草义工协会特此发出倡议和策划“走出大山看世界”大型关爱留守儿童活动。我们衷心希望社会各界爱心人士、爱心企业、事业单位能够支持我们的活动，参与到我们的志愿服务活动中。

　　六、爱心单位：

　　十堰市亚新国际影院(提供车辆、看电影、午休)

　　十堰市图书馆少儿部(参观十堰市图书馆)

　　十堰市博物馆(参观了解历史)

　　十堰市豆蔻文化餐厅(提供留守儿童及志愿者午餐)

　　十堰市柏和心理服务中心(全提供留守儿童心理陪伴和引导)

　　湖北工业职业技术学院(参观大学，与大学生互动)

　　十堰市人民公园(动物园)(待定)

　　东城经济开发区国税局(完成20个“爱心书包”)

　　七、详情分工：

　　总负责人:

　　总协调人：

　　留守儿童对接负责人：

　　八、活动流程及详细安排：

　　(略)

　　九、参加人员

　　1、留守儿童30(含护理人员、陪护老师)人;

　　2、十堰小草义工协会义工15人;

　　3、凡参加本次活动的留守儿童、老师、陪护人员一切费用全免，费用来源由社会爱心企业提供!

　　十、人员招募安排：

　　为保证活动安全及活动质量招募15名义工，招满即止。(根据人员进行分组)其他人负责安保机动。

　　活动联系人：高队长：

　　十一、活动预期效果

　　此次爱心活动预计会对农村留守儿童，参与本次活动的小草义工以及企业员工三方面产生积极影响：

　　1、对农民工家庭而言，此次爱心活动为农民工子女提供一定的帮助，为农民工子女带去温暖，同时呼吁社会加强对农民工子女的关注.

　　2、对志愿者而言，可以从实践中提高志愿服务的能力，增强对农民工子女的了解和关注.同时提高自己的社会公益心和责任感，感受和弘扬志愿者精神。

　　最后，对福利院孤残儿童而言，可以通过此次活动让他们感受爱心人士对他们的殷切关怀。

　　3、志愿者在网上发表对此次志愿服务的感想

　　4、通过这次爱心活动的志愿服务，每个志愿者都应该会有所感悟，让他们把自己的所思所想都用文字的方式在网上展示出来，让更多人去认识，了解这项关爱农民工子女的活动，让更多人参与到关爱农民工子女的.行列中来。

　　5、后期走访

　　这次关爱农民工子女的活动结束后，我们往后的每个月都会抽时间再到学校了解他们的情况，根据实际情况开展多一点适合农民工子女的活动。

　　十二、对参与活动人员的要求：

　　1、认同民间公益组织，有参与民间志愿义工活动的愿望。认同十堰小草义工协会的操作模式及理念。

　　2、身体健康，服从安排，尊重他人，遵守时间，团队合作;

　　3、有小草服装、胸牌的志愿者请着小草服装、胸牌，保持小草形象。

　　4、进入郧阳区社会福利院内不得大声喧哗，一切行动听从领队指挥，不得影响院内老人正常生活秩序。

　　十三、特别承诺

　　1、参加本活动的志愿者同意，如果因为参加小草活动过程中(包括途中)受到意外伤害，志愿者同意自行承担所有的相关责任，并放弃向活动组织者和其他成员主张赔偿的权利。

　　2、志愿者理解，对由于自己参加活动而受到意外事故导致自己人身损害和财产损失，活动组织者和其他成员不承担责任。

　　注意：如天气原因造成活动无法正常进行则活动取消，下次活动时间另行通知。

　　近日，县为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，加大“留守儿童关爱工程”的实施力度，扩大“共享蓝天”行动的实际效果，县委、县政府印发了《关于县直单位开展“关爱留守儿童”活动的实施意见》文件。

　　一、科学安排，精心组织，认真实施联系活动

　　在全县范围内扎实开展“留守儿童关爱工程”，组织县教体局、县妇联、团县委、县人口计生委等88个县直部门，实行县直单位包学校定点联系制度，把“留守儿童关爱工程”落到实处。

　　一是摸清底子，健全档案。组织专人逐校对留守儿童进行调查摸底，建立个人档案和联系卡，实行动态管理。

　　二是选准试点，建立阵地。各单位要选择一个学校，逐人走访，认真对其学习、生活、心理善进行认真调研，建立“留守儿童之家”。

　　三是以点带面，整体推进。通过教职工担当留守儿童的“代理家长”；开展安全知识、法制教育讨论和爱国主义教育报告；开设心理咨询信箱；组织留守儿童利用传统节日、长辈生日等给家长写一封亲情信，打一次亲情电话，或请高校学子作报告、谈成长经历等形式，开展丰富多彩的关爱活动。

　　二、加强领导，强化措施，确保关爱留守儿童工作落到实处。

　　一是强化领导。各单位要真正把关爱留守儿童工作列入重要日程，切实加强工作指导，单位一把手亲抓主问，听取汇报，抓政工的副职负总责，亲自抓。

　　二是强化宣传。充分利用报刊、广播、电视等传媒优势，加大社会宣传，营造关爱留守儿童、关心青少年健康成长的`良好社会氛围。

　　三是强化合力。各单位要从各自的职能出发，找准工作切入点，制定落实计划，加大人、财、物投入，扎实推进关爱留守儿童工作；各部门之间要加强信息沟通，资源整合和工作配合，形成推进农村留守儿童工作的整体合力。

　　四是强化机制。首先建立协调机制，县、乡两级都要成立关爱留守儿童工作领导小组，切实负起责任，履行职责，扎实工作；其次建立管理机制，留守儿童所在地的基层政府要负起管理责任，依托教育等有关部门建立家庭、学校、社会三位一体的有效监护网络；第三建立激励机制，加强督促检查，做到年初有布置，年底有检查，表彰先进，鞭策落后；第四建立目标管理责任制，使关爱留守儿童工作逐步走上科学化、规范化、标准化、经常化的轨道。

　　一、活动背景

　　在中国有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，用勤劳获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，包括内地城市，也有父母双双外出去繁华都市打工。他们缺乏父母应有的关爱，无论是生活还是学习方面，他们都有着一种心灵缺憾。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的弱势群体———留守儿童。 对于他们，整个社会应予以更多的关注和爱护。而我们结合本专业的特色，决定申请开展“走进社区，关爱留守儿童”的志愿活动。

　　二、活动时间

　　20xx年8月1日—xx

　　三、活动主题

　　“走进社区，关爱留守儿童”

　　四、活动地点

　　车子镇xx社区

　　五、活动参与人员

　　乐山师范学院教育科学学院小学教育2班党支部志愿者及团支部志愿者服务队

　　六、活动内容

　　1、活动前的一周里先与社区负责人联系，征求同意后，确定好活动地点和内容以及注意事项。

　　2、在征求院方的同意后，我班党支部志愿者及团支部志愿者服务队开始召开会议，商讨活动内容，制定详细的活动流程。

　　3、以组队形式和分散活动相结合的形式，由小组长负责该组的节目安排，包括节目所需道具、服装等。除助兴节目外，我们志愿者团队将结合本专业所学，分别给孩子们进行一系列的讲课、辅导等学习帮助和生活百科知识的宣传。也可以联系本专业的特色，对个别留守进行心理疏导。

　　4、与院校各有志愿参与我们的同学联系，通过大家的努力，向全校征集捐赠书籍或作业本等。并与相关的企业联系，通过他们的赞助，给孩子们带去一些小礼物。

　　5、在挑选节目和排练节目的时候，要注意一定要迎合留守儿童的口味，要求节目的参与人员要定期进行节目的排练，力求将每一个节目都能表现的非常好，达到较好的效果。并能感受到孩子们的热烈喜欢，也能让孩子们感受到家的温暖。

　　6、到达社区以后，要先为社区服务，可以帮助他们打扫卫生，然后整理活动场地。

　　7、在整理好活动场地后，组织孩子们到我们的活动地点结合，并相互之间有个初步的接触了解，由每组人员负责对孩子们进行分组。

　　8、节目表演过后，每组成员带领孩子小分队进行学习方面的指导，耐心辅导，悉心沟通，尽量解决孩子们提出的问题，以及宣传生活中的一些急救小常识和交通安全知识。学习辅导完之后，各组可以根据自身所擅长小手艺，和孩子们分享并教他们做。最后，针对某些比较特殊情况的孩子，我们尽自己努力予以一点心理方面的帮助。

　　9、志愿服务活动完成后，全队人员要统一合照留影。离开时，向孩子们发放收集的捐赠书籍和小礼物，并与他们合影留念。

　　七、活动准备

　　1、活动开始时需提前一周与社区工作人员联系，协商好活动的准确时间和确定地点。

　　2、活动前期的宣传准备，由我支部宣传部进行海报张贴进行宣传，还需党支书和组织部到各院系的捐赠设点宣传等。

　　3、活动前期的经费准备，在允许的条件下，征求学院的经费赞助和企业的赞助；志愿者们的资金筹集。

　　4、活动开始时的前一周里，文艺小分队要及时排练好各项节目，每一项节目要由小组长检验，节目力求有新意、适当并有教育意义。

　　5、活动开始前一天，要召开动员大会，详细讲解活动的细节以及注意事项，活动期间一旦出现什么问题，要及时报告服务队队长，由队长视情况严重性和上级领导进行协商处理。

　　一、活动背景：

　　在中国农村有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，为国家经济发展和社会稳定作贡献，但是作为子女的他们却被留在了农村家里，一年难得跟父母见次面。同样在内地城市也有这么一批儿童，他们的父母双双在外奔波，生理和心理正在成长需要父疼母爱的他们集中起来就变成了一个特殊的弱势群体———留守儿童。根据权威调查，中国农村目前"留守儿童"数量超过了5800万人。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。

　　调查显示，由于父母均外出打工，与留守儿童聚少离多，远远不能尽其作为监护人的义务。而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意之处，这种状况容易导致留守儿童"亲情饥渴"，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。主要表现在内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴。由于"留守儿童"特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。

　　随着农村外出务工人员的增多，农村"留守儿童"问题已成为当前基础教育的一个重要问题。"留守儿童"缺少父母的爱，在对他们的管教上很容易出现"三多"和"三缺"问题：隔代监护多溺爱、寄养监护多偏爱、无人监护多失爱;生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导。"留守儿童"问题成了为基础教育和社会存在的一个大问题。以上分析尽管不尽全面，但是足以引起社会、家庭、学校的重视。就有这样一个组织走进了"留守儿童"这个弱势群体，她就是红十字会。"留守儿童"问题深深地牵动着红十字的心。红十字以发扬人道主义精神和保护人的生命和健康为宗旨，以最易受损集体为服务对象，开展各种相关志愿活动。为了解决"留守儿童"存在的问题，红十字会做了大量的工作，派遣相关人员深入其中了解实际情况，调查这些孩子问题的存在以及策划解决问题的相关办法。红十字会从多方面入手，积极展开相关活动，尽最大努力帮助这些孩子。红十字会积极组织青年志愿者以及当地红十字青少年与"留守儿童"开展结对帮扶活动，组织孩子们参观世园会、古城西安，让他们感受新时代的气息以及城市文化和城市生活;开展儿童趣味运动会以及儿童才艺比赛活动，让孩子们体味童年的快乐，享受生活的美好;到儿童们的家里送温暖，让他们体味爱的含义;组织厨艺大赛，培养孩子们的动手能力等等相关活动。

　　二、活动目的：

　　1、关爱农村民工子女及留守儿童，为他们提供力所能及的帮助

　　2、号召社会各界关注农民工子女及留守儿童

　　3、为社会有爱心的人士提供志愿服务的机会

　　4、通过志愿活动,给贫困地区的孩子带去新知识、新的思想、新的理念，给他们送爱心，送关怀,从而对他们的人生观,价值观起到正确的引导作用。

　　5、发扬红十字会的宗旨，从小培养孩子们的爱心，责任心，为他们将来做国家的合格接班人而打好结实的基础。

　　三、活动意义:

　　1、是维护社会稳定的需要，是化解矛盾、促进和谐的很好举措。

　　2、是农村留守儿童作为祖国未来的特殊群体，必须特殊关爱。

　　四、期望效果：

　　在红十字会的统一组织下，倡导并组织青年志愿者及其他社会爱心人士对留守儿童提供全面的志愿服务，使他们得到关爱，接受心理方面的辅导，学习上取得进步，心理上健康，行为上端正，成为一个独立，自强，自信的人。同时也给志愿者们一个锻炼自我的机会。向社会展示红十字会的宗旨、当代志愿者的风采，吸引更多的社会人士来关注留守儿童的成长问题。

　　五、活动优势分析：

　　1、从人力资源上分析：此活动由西安红十字会主办，招募社会上的青年志愿者及爱心人士参加，故人手充足，活动可行

　　2、从物力资源上分析：招募社会上的志愿者，经费不需要很多，赠与留守儿童们的礼品可以通过有能力的个人或者企业厂家爱心捐赠，物质的支出可接受的，活动可行。

　　3、从社会现状上分析：留守儿童的问题越来越严重，社会上给予的关注越来越多，媒体的报道以及大众的参与将会使这次活动顺利达到预期目的，活动可行。

　　六、活动主题：

　　手拉手关爱留守儿童，心连心呵护祖国花朵

　　七、活动口号：

　　情寄留守，爱暖童心

　　八、主办单位：

　　西安红十字会

　　承办单位：长安花公益联盟

　　支持媒体:西安晚报、华商报、三秦都市报陕西电视台西安电视台西部网大秦网、172校园活动网、大学生精英论坛

　　九、活动宣传：

　　1、每次活动的策划都有关老师指导修改，形成规范的指导性文件，以投稿的方式给相关部门，以便对活动提出相关建议，使我们的行动有实际意义。

　　2、在留守学校进行展板或者集会宣传，与当地学校校长做好联系工作。

　　3、尽可能的使用各种媒体形式，将我们的活动进行全面的宣传，引起社会的广泛关注。

　　4、借助各种媒体的力量发布征集志愿者的信息，以吸纳更多有能力的爱心人士投身于关注留守儿童的活动中来。

　　十、活动前期准备：

　　1、与心理健康中心的相关专家取得联系，请老师就"留守儿童心理成长问题"对参加活动的志愿者们进行活动前的指导。

　　2、志愿者们做好与座谈会相关的材料准备，对参加活动的留守儿童的情况进行全面的了解。

　　3、每个志愿者分配一至两名留守儿童，负责照顾他们的生活起居和心理成长。

　　十一、活动内容

　　西安世园一日游

　　一、活动名称：西安世园一日游

　　二、活动时间：周六或周日(一天)

　　三、活动地点：西安世园会

　　四、活动人员：15名志愿者、30名留守儿童

　　五、活动流程：

　　1、前期准备：

　　1)、尽可能的使用多种媒体宣传此次活动，征集志愿者，组织报名,通过考核确定成员,择优录取

　　2)、制作xx,写介绍信,便于活动开展

　　3)、联系世园会相关负责人,准备好留守儿童的世园会门票，准备好前往当地的车队，以及招待儿童们吃饭的场所

　　4)、与当地的留守儿童家庭取得联系，确定此次活动参加的儿童人数以及儿童的相关情况

　　5)、物资准备：西安世园会门票：留守儿童30张，志愿者15张共45张，

　　2、活动过程：

　　1)、第一天早上派出车队以及5名志愿者去当地将参加此次活动的30名留守儿童接来西安

　　2)、上午儿童们来到西安后，由15名志愿者以每位负责两位儿童的分工带领他们参观西安世园会

　　3)、派出专业的讲解员为儿童们讲解世园会，扩大儿童们的视野

　　3)、下午逛完世园会，由志愿者带领儿童们去事先确定的地方吃饭

　　4)、派出5名志愿者跟随车队将留守儿童们送回家

　　3、活动结束：

　　志愿者们与儿童们拍照留念

　　为切实关爱农村留守儿童，进一步加强和改进农村未成年人思想道德建设，保障广大农村留守儿童的健康成长，根据中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室印发《关于进一步加强农村留守儿童关爱服务工作实施方案》的通知精神，结合我区实际，现就如何加强农村留守儿童关爱保护工作制定以下实施方案：

　　一、工作对象与目标任务

　　工作对象：农村留守儿童为父母双方从农村居住地流动到其它地区3个月以上，自己留在农村居住地不能和父母双方共同生活的未满18岁的未成年人。

　　目标任务：在全区范围内建立起农村留守儿童关爱保护工作体系，使农村留守儿童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面发展，合法权益得到切实保障，成长环境有较大改善。建立完善留守儿童保护管理制度；倡导和完善“代理家长”制；积极开展农村留守儿童家长及监护人培训工作等。努力实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”的工作目标。

　　二、工作措施

　　（一）摸底排查，建立台帐。20xx年6月23日前，各责任单位要按照属地管理原则，对辖区内所有农村留守儿童、辍学儿童进行全面、深入、细致排查，彻底查清留守儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，以村为单位建立农村留守儿童台账，于6月25日前以社区为单位汇总报社会事务局。6月30日前，社会事务局汇总后报市民政局、市教育局。同时，7月15日前，各社区服务中心要以建立以留守人数、姓名、监护人情况、父母动态、学习状况等为主要内容的留守儿童信息库。

　　（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）

　　（二）评估风险，明确分级。各社区在做好摸底排查的基础上，建立类型、等级评估体系，实行分类监管。对被监护人的评估，一类：无父母、祖父母、外祖父母以及其他亲属委监护人的农村留守儿童；二类：无父母监护，但有其他亲属为监护人的农村留守儿童；三类：无父母监护，但有祖父母、外祖父母为监护人的农村留守儿童。根据留守儿童生活、监护、教育、健康情况以及受到伤害的程度和频次，将各类分为四个等级。一级：受监护人基本没有履行监护职责或无监护人，被监护人已处于流浪乞讨维持生命和生存。二级：委托监护人履行监护职责不力，导致被监护人不能正常生活和健康成长、辍学以及染上不良行为。三级：委托监护人疏于对被监护人的监管，导致被监护人心理受到严重伤害、歧视、漠视、体罚及不公正对待。四级：委托监护人由于自身能力缺陷，不能正常履行监护责任，导致被监护人行为出现偏差、心理失当、性格孤僻、偶尔会逃学等。对委托监护人进行评估，较好：委托监护人较好履行监护职责，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到较好保障；一般：委托监护人能基本履行监护职责，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有产生行为偏差、心理失当等情况的潜在风险；差：无监护人或委托监护人不能履行监护职责，缺乏良好的引导和关怀，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出现行为偏差、心理失当、辍学、外出流浪乞讨等非正常情况。

　　（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）

　　（三）建立机制，构建体系

　　1.强化父母或者其他监护人的监护责任。各社区服务中心要督促辖区处出务工人员为家中留守儿童指定委托监护人、对一类留守儿童要由社区指定其监护人并订立监护合约；按照《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定，建立农村留守儿童家庭监护责任监督制度，督促外出务工人员妥善安排好留守儿童学习与生活，切实履行法定监护责任。学校、村委会（社区）要与农村留守儿童法定监护人、其他监护人签定《留守儿童管理教育责任书》，对不依法履行监护职责，或者侵害农村留守儿童合法权益的，予以教育、劝诫、制止，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。

　　（责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、红桥公安分局、辖区内各学校）

　　2.强化社会的关爱责任。新区工管委、社区服务中心对留守儿童实行一对一帮扶，村居两委对其辖区实行留守儿童多对一帮扶；积极探索各种关爱模式，广泛动员社会力量为农村留守儿童办好事、办实事。要充分考虑农村留守儿童的特殊性，以亲情关爱和贴心服务为主，以赏识教育和励志教育为重。

　　（责任单位：新区各单位）

　　3.强化学校的教育责任。成立留守儿童心理疏导工作小组，通过家校联系、心理抚慰、生活关心、学习辅导、结对帮助、亲情电话等方式给予关爱；辖区内各学校在校内设立留守儿童心理疏导室，开展形式多样的心理健康教育，引导农村留守儿童积极向上，自尊、自信、自立、自强；对留守儿童两周必须家访一次，每月必须召开一次留守儿童监护人座谈会。充分发挥学校教育的主渠道作用，按照农村留守儿童的实际需要，把学校教育很好地融入到留守儿童日常工作中，努力为农村留守儿童，提供良好的学习、生活和监护条件，保障农村留守儿童在校人身安全。

　　（责任单位：工会、团委、辖区各学校）

　　（四）着力优化农村留守儿童成长环境

　　1.切实保障农村留守儿童享受应有的教育权利。社会事务局要紧紧围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规的贯彻实施，充分保障农村留守儿童享受应有的教育权利，将农村留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将农村留守儿童管理教育工作作为一项重要内容，统一部署，切实保障农村留守儿童教育平等权益。

　　（责任单位：社会事务局）

　　2.加大招商引资力度，大力发展园区经济，增加就业岗位，吸引广大外出务工人员回乡就业，彻底根除农村留守儿童。加强农村留守儿童的权益保护，努力营造儿童健康成长的良好氛围。

　　（责任单位：经发局、社会事务局、新区各单位）

　　3.落实救助政策，完善农村留守儿童救助保障制度。社会事务局要设立留守儿童救助基金，要做好贫困农村留守儿童社会救助工作，保障农村贫困家庭留守儿童享有的社会救助。要及时将符合农村低保条件的家庭及留守儿童纳入最低生活保障范围，确保家庭困难留守儿童获得应有的社会救助。工会、共青团等群团组织要配合有关部门了解和掌握农民工家庭及农村留守儿童生存发展状况，结合开展与农村留守儿童“手拉手”、“结对子”送温暖、献爱心活动。

　　（责任单位：社会事务局、工会、团委）

　　4.大力开展关爱保护农村留守儿童志愿者服务活动。组织心理健康教育队伍，聘请有资职的心理辅导教师不定期对辖区各学校教师进行培训，推行学校每周一节心理健康教育课，使农村留守儿童心理有关爱、感情有寄托、学习有帮助、生活有支持、管理有保障。

　　（责任单位：工会、团委、职校）

　　（五）切实净化农村留守儿童成长的文化环境

　　加强农村校园周边网吧、游戏室、营业性音像场所的整治和监管，特别是要建立完善的网吧长效管理机制。（责任单位：红桥公安分局、红桥工商分局）

　　三、工作要求

　　（一）健全机构，明确职责。健全完善新区农村留守儿童关爱工作领导小组，进一步明确各成员单位职责，加强农村留守儿童的统一管理和领导，保证各项工作全面落实到位。

　　组 长：郭振东 工委委员、管委会副主任

　　成 员：新区各局（部、室、处、大队），分局，社区服务中心负责人，辖区各学校校长：

　　领导小组下设办公室于社会事务局，办公室主任由耿涛同志兼，负责关爱保护农村留守儿童统筹和日常工作。

　　（二）加大投入，提供保障。要针对存在的突出问题，找准工作切入点，加大人力、财力、物力投入，切实把农村留守儿童关爱保护工作措施落到实处。要把农村留守儿童关爱保护工作所需经费纳入财政预算，为实现农村留守儿童生活因难“应保尽保，应救尽救”提供经费保障。

　　（三）加大督查，严格问责。为确保农村留守儿童关爱服务工作落到实处，各责任单位要建立督查机制，采取定期督查、明察暗访、突击检查等形式，对此次开展农村留守儿童关爱服务摸底排查工作以及排查后开展的关爱服务进行督查，对认识不到位、作风不实、工作不力的必须立即整改。对督查中发现有假落实、严重失职和重大过错的必须严格问责，切实保障留守儿童的合法权益。

　　一、活动主题：

　　关爱留守雏鹰，携手展翅高飞

　　二、活动时间：

　　20xx年8月8日9:00~16:30

　　三、活动对象：

　　新莞人留守儿童及其父母、大学生志愿者、社区代表、大学生联合会

　　四、主办单位：

　　区团委

　　五、活动地点：

　　拔蛟窝社区运动场、拔蛟窝社区大饭堂

　　六、活动目的

　　新莞人为东莞经济的腾飞付出了无尽的心与汗，却偏偏忽略了自己的心头肉——孩子。作为享受东莞经济飞速发展的硕果的一份子，我们更应该付出一份心、一份爱，共同关爱留守儿童。希望通过此次主题为“关爱雏鹰，携手起飞”的关爱留守儿童活动，让他们在难得与父母共度的暑假里，更深切地感受来自亲情的甜蜜，感受来自东莞人民的爱与温暖，共赏出自东莞人民与新莞人的友谊之花!

　　七、活动内容

　　1、雏鹰、雄鸥对对碰

　　大学生与留守儿童进行一对一的配对，旨在让留守儿童与大学生在暑假期间形成融洽的伙伴关系，建立深厚的友谊。这不仅有利于8月8日的大学生——留守儿童互动日更顺利地进行，更有利于大学生与留守儿童保持长久的帮扶关系，让留守儿童长久感受到来自万江大学生的关爱。

　　2、趣味亲子运动会

　　新莞人把大部分的时间投入到了东莞的经济发展中，缺乏足够的时间和自己的孩子进行沟通、交流，难免会产生隔阂。我们希望，通过一个游戏的平台，以大学生为催化剂，在游戏的轻松气氛中化解亲子间的隔阂，让留守儿童体会来自父母的爱与快乐!

　　时间：8月8日9：00~11：00地点：拔蛟窝社区运动场

　　3、美味厨神就是我

　　为了让各留守儿童感受与大学生协同制作午餐乐趣的同时，为自己辛劳的父母献上一顿自制的美味午餐，我们特意举办了主题为“美味厨神就是我”的自制午餐活动，让各留守儿童在趣味中为自己的父母献上一顿源自心、出自爱、来自一双小手的午餐!

　　时间：8月8日11：30~13：30地点：拔蛟窝

　　4、东莞科学之旅

　　东莞科技馆是一座具有东莞地方特色和现代意义的专题科技馆。为了让留守儿童更了解东莞这座美丽又富有智慧的城市，我们特意安排了此次科技馆之旅。希望通过这次的科技馆游览，让他们在了解东莞之余，更加明白知识的重要性，努力学习，成为祖国的栋梁之材!时间：8月8日14：00~16：00地点：东莞市科学技术博物馆。

　　5、大学生探访帮扶儿童

　　大学生志愿者在与留守儿童的一对一配对以后，在暑假期间，会不定时探访留守儿童，与他们谈心、进行功课辅导等;而在暑假过后，留守儿童回到自己的家乡，各大学生志愿者也会通过书信、电话等形式与留守儿童进行沟通、交流，让他们感觉到，即使父母不是时刻陪伴在自己身边，也不会孤单，因为有一群人一直关注着他，关爱着他。